十年奋进 合肥建投绘就高质量发展壮美画卷

2022.08.24
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十年运筹帷幄,十年踔厉奋发。2012-2022,是我们伟大祖国进入新时代、踏上新征程的十年,也是贯彻新发展理念取得历史性成就、发生历史性变革的十年。作为合肥市最大的国有企业,这十年,也是合肥市建设投资控股(集团)有限公司(以下简称建投集团)紧随国家经济发展步伐,深度融入时代发展大潮,以实干笃定前行不断取得新成就、展现新气象的十年,更是以改革转型谋求高质量发展实现高歌猛进、硕果累累的十年。

面对自2011年以来国家关于地方投融资政策的数度调整以及日益复杂的经济发展形势,建投集团及时调整发展思路、积极探索改革转型,在更深层次、更宽领域、更高水平上提升发展动能和势能,绘就了企业高质量发展的壮美画卷,成为合肥十年波澜壮阔发展的一个生动缩影。

十年来,建投集团企业职能发生巨变。从单一承担政府投融资功能的传统融资平台到国有资本投资试点公司,成功走出了一条城投类企业转型发展的新道路。

十年来,建投集团地位影响显著提升。从一个市场化程度很低的企业,一举成为市属国有企业开拓市场的“领头羊”和全国城投企业改革转型的标兵示范,企业规模稳居全国城投企业前列。

十年来,建投集团资产规模快速增长。合并资产总额连跨5个千亿台阶,由2011年末的889亿元增长到2021年末的5503亿元,增长率高达519%;净资产由2011年末的383亿元增长到2021年末的2041亿元,增长率高达433%。

十年来,建投集团经营效益大幅提高。合并营业收入由2011年末的148亿元增长到2021年末的274亿元,增长率达85%;利润总额由2011年末的42亿元增长到2021年末的91亿元,增长率达117%;净利润由2011年39亿元增长至2021年末的81亿元,增长率达108%。十年纳税总额171亿元,为全市经济社会快速发展做出了重要贡献。

十年来,建投集团综合实力持续增强。管理制度体系持续完善,企业信用等级长期AAA,参控股企业50余家,荣获 “安徽省先进集体”、“合肥市经济圈十大城市推动力品牌单位”、“改革开放40周年品牌发展贡献奖” 、“安徽百强企业、合肥50强企业”等重大荣誉30余项,开创了高质量发展的新局面。

一、坚守使命,助力城市建设澎湃前行   

因城而生,以城而兴,与城共荣。建投集团一直胸怀赤诚之心,始终与城市发展同频共振。主动服务、深度融入合肥市持续大规模投资拉动经济发展格局,面对投融资环境政策不断变化带来的融资难度倍增以及“大建设”、产业投资等资金需求增长的重重压力,积极筹划,合肥首家成功注册DFI资质,灵活运用融资产品,持续保障产业项目资金需求;首次引入轨道融资综合比选竞争机制,完成两轮融资1118亿元,解决轨道建设持续发展的资金问题;省内首次发行专项债券,支持重大铁路项目资本金筹措;通过卓越的融资创新、完善的风险控制、强大的融资能力,为合肥发展输送大量的金融动能。十年来,累计融资1240余亿元,为市政道桥、公路与出城口道路等近1500个项目拨付资金1945亿元,历年资金保障率均达100%,承担起全市50%以上城建资金保障重任,成功解决了合肥城市建设发展投融资瓶颈难题,实现了十年来合肥城市举世瞩目的快速发展。

在全力落实大建设资金服务保障的基础上,充分发挥各业务板块建设管理优势,积极参与市政、房建、水环境治理等政府项目代建,全力拓展招商项目厂房代建及定制业务,并提速综合管廊建设,激活带动勘察检测等传统工程业务,承担了一大批有影响力的重大城建项目,包括怀宁路下穿天鹅湖、宿松路快速化改造、杏花公园停车场、经开区污水处理厂四期、派河截导污等工程,打造了以“天鹅湖隧道”为代表的一批精品工程。集团所属城投公司、水投公司已成为全市大建设的主力军;所属蓝科公司以晶合、康宁等一大批优质工业项目的代建成果树立了全市工业建设的金字招牌,更是以“欧菲光速度”为全市招商引资树立了良好形象。


二、勇于担当,书写战新产业传奇篇章

以助力合肥市产业发展为己任,聚焦 “芯屏汽合、急终生智”,围绕战新产业“延链、补链、强链”发展战略担当作为,投资引领合肥市战新产业发展成效显著。2012年以来,相继主导和参与了京东方8.5代线、10.5代线、晶合晶圆、康宁玻璃、彩虹玻璃、COF卷带、维信诺6代柔性屏、蔚来中国、神州数码、均胜安全、城市生命线等20余个重大产业项目的投资建设,总投资2715亿元,需建投集团出资1060亿元,已出资972亿元,实现收益312亿元。成功的产业投资打造了国内配套最完善、产线最齐全的千亿级新型显示产业链,实现了大规模集成电路制造项目零的突破,擘画了合肥建设成为全国新能源汽车之都的美好蓝图,推动合肥打造“芯屏汽合”、“急终生智”产业地标熠熠生辉,为合肥市经济从高速发展转向高质量发展奠定了产业基础。

通过资源集聚以及优良的资本运作,也形成了产业投资的诸多成功经验:京东方项目的投融资经验成为业界效仿的“合肥模式”;安世半导体海外并购项目为当年最大半导体行业海外并购案,其后续股权公开高溢价转让令业内惊叹;蔚来中国项目打造了合肥市在战新产业领域成功投资的标杆,并一举成为当年产业投资领域的传奇;多元布局市场化产业基金,以芯屏基金、新站基金为代表的一批市场化基金在产业链投资领域发挥出积极作用。集团所属建投资本作为基金管理人,管理基金规模已达360亿元,成为安徽省第2家、合肥首家中基协普通会员机构;面对不同类型的战略合作对象,始终坚持平等互信、合作共赢的原则,依法合规运营合作,形成良好的管理合力。这些做法不仅培育了产业、锻炼了人才,更实现了国有资本的大幅增值,形成了“募、投、管、退”有序结合的产业投资良性循环。


三、情系民生,服务城市运营多点突破

身为全市最大的平台公司,建投集团始终站在全市发展的大局,围绕合肥市快速发展带来的城市运营保障新需求,以及加快推进乡村振兴战略部署,站在政府引领市场的高度,积极布局市场机制尚未健全而又十分重要的业务领域,包括住房租赁、城市充电、智慧停车、水务环保、新能源等,切实发挥了国有企业在新兴业务领域的市场引领带动作用,在为合肥市产业发展提供资源保障的同时,也形成了建投集团高质量发展的新兴专业化业务板块。

几年来,在住房租赁行业已经集聚了近4.3万套(间)租赁房源,成为合肥市房地产市场调控的重要力量,“合房租赁”、“承寓”的品牌影响力也日益提升。在城市充电领域,已建成上线充电站600余座,充电桩逾10000个,平台注册用户突破11万,在全市公共充电桩的市场占有率已超过70%,“合肥充电”为合肥市打造新能源汽车之都奠定了服务基础。在智慧停车领域,统一管理的停车位已达8500余个,“中安智通”正成为智慧停车的专业化服务商。在水务环保领域,所属水投公司通过积极参与项目代建和场站运维,已承接巢湖市城区及环巢湖乡镇等污水处理厂近30座、排水管网及配套泵站280余公里的运维任务,并正演变为提供水环境治理项目投资建设运营一体化服务的专业公司。此外,还承接了近20公里的城市综合管廊运维任务,且拓展了技术咨询业务,业务范围拓宽至市外、省外,所属管廊公司已成为我市创建全国综合管廊试点市的中坚力量。乡村振兴,聚焦主业发展,全面提速市级一二三批近40个项目投资建设;自建山口凌乡村MALL运营顺利,有效搭建了乡村振兴服务平台,所属乡投公司努力向投资运营平台转变,内生动力不断增强。


四、开拓创新,构建协同发展良好格局

以实干笃定前行,以创新活跃奋进。建投集团持续探索金融、科技及战略合作等创新,不断提升资本运作和金融服务能力;积极搭建各领域之间协同发展平台,近年来是建投集团综合实力提升快、企业面貌变化大、竞争力和凝聚力影响强、积聚发展正能量最多的时期。

金融创新方面,除深耕市场化基金外,所属建投资本与乡投公司合力打造乡村振兴产业投资基金,已投资资金9920万元,有效解决了乡村振兴投资市场化不足问题;金太阳公司参与组建皖能碳中和基金,以基金为主线,带动光伏建设、电站运维等上下游企业共同发展。科技创新应用方面,强化工程建设、城市运营、乡村振兴等业务板块科技创新应用,宿松路快速化改造项目全市首个全程采用“BIM+GIS”数字化技术管理,晶合厂房项目建立了从设计、建设到运营全程数字化管理系统;打造城市运营服务智慧平台,实现租房、停车、充电等多种服务客户端的联通共享;引入互联网思维,探索搭建乡投互联网平台体系,促进新一代信息技术与乡村三产深度融合。

协同发展方面,有力构建多主体相互配合、优势互补的工作机制,与高新区、长丰县等深化战略对接,推动在产业项目投资、项目代建等开展运营合作。发挥代建及自主投资项目引领作用,工程管理、勘察检测、综合管廊、停车充电等业务均因此获得广阔的发展空间;有机融合维信诺、康宁、蔚来及轨道交通等项目推广“光伏+N”模式,打造能源领域多元化发展新的增长点,已运行多类型光伏电站35座,年发电量约2亿千瓦时。发挥集团融资优势,通过发行权益性出资票据、滚动承接发行超短期融资券、铁路项目专项债券等,解决各业务板块资金不足的后顾之忧,营造了集团协同发展的良好局面。


五、提质增效,释放改革转型更多活力

在地方投融资模式重构的大趋势下,作为“国资集聚地”的建投集团,通过认真研究政策环境、深入分析公司特点,清晰构建了转型发展规划,明确了以“服务城市建设、助力产业发展、做优国资平台”为总目标,着力打造“专业化与多元化相结合的城市运营服务商、引领战新产业发展的国有资本操盘手、国有资本投资运营示范公司”的共识,改革发展的全新格局呈现出清晰脉络,企业整体活力全面迸发。

深入推进国企改革三年行动,推动企业战略性重组和专业化整合,积极推进部分所属企业混改探索,有效发挥资源集中优势;推进晶合科创板上市并已成功过会,推动金太阳公司转板登陆北交所,探索蓝科、水投等公司通过做大做强向上市目标迈进,持续提升企业资产证券化水平。国资监管科学有序,进一步完善国有资产评估、交易监督、投资、投资项目后评价、担保等管理,持续开展所属企业国资监管事中事后监督,保障国有资产细致规范管理。优化完善财务管理信息系统,业财融合和财务集团化管控体系快速构建;强化大建设资金拨付、资金拆解、对外担保等关键环节管理,统筹推进经济责任审计与目标考核审计全覆盖,风控、审计、法治、监察等职能有机结合,组织运行体系始终保持着科学、规范、严密、高效。

六、凝心铸魂,推动企业发展行稳致远

坚持党建引领,涵养力量之源。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进各类主题教育,夯实意识形态阵地基础,抓实抓细基层组织建设、党员日常教育管理、党员发展等基础工作,党建制度体系不断完善。立足行业特点着力打造 “一支部一特色”,党建品牌脱颖而出,基层党建与贯彻落实生态环保、脱贫攻坚、住房租赁、乡村振兴等国家战略实现深度融合;严抓党风廉政建设,突出抓早抓小,党员干部防腐拒变能力持续增强,企业发展环境风清气正。

高度重视传承文化、凝聚力量,重塑升级企业文化理念,成为催生凝聚力和向心力的源泉。构建了企业“外网、内刊、公众号”融合的宣传体系,员工参与的积极性和幸福感持续提升,集团的知名度、美誉度和影响力不断增强。着力培养实干之师,激发全员沸腾状态。落实选人用人“实干实绩、基层一线”导向,推动常态化、多层次、宽领域干部交流;坚持和完善“导师传帮带”,塑造投资、建设、产业、运营多领域专业队伍,一批勇于担当、敢于创新、甘于奉献的年轻干部正逐渐在企业转型发展中担重任、挑大梁、唱主角。


十年掠影,精彩不断。从产业投资的专业果敢,到工程建设的品质速度,从新兴业务的谋划开拓,到传统业务的探索升级,从管理变革的大刀阔斧,到以文化人的润物无声,每一个“无中生有”的传奇,每一次“小题大作”的精彩,每一段“举重若轻”的历程,无不生动诠释了建投集团“敢闯善创”的劲头、“团结拼搏”的精神和“实干担当”的作风。

十年来所取得的成绩是全体员工不忘初心、顽强拼搏的结果,是集团上下精诚团结、无私奉献的成果。全体干部职工保持高昂的斗志,抓业务、练技能、强素质,心无旁骛认真贯彻执行集团各项决策,工作上保持一条心,干劲上拧成一股绳。善闯也善创,善作且善成,始终以奔跑的姿态,朝着打造国内一流的投资运营公司的目标奋力前行。

十年回首,峥嵘过往,辉煌在继。放眼未来,雄关漫道,征程如铁。建投集团将一如既往全面严格贯彻落实市委、市政府、市国资委决策部署,踌躇满志倾力服务全市经济发展大局,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,为合肥城市建设和经济社会高质量发展贡献新的更大力量,以优异成绩向党的二十大献礼。